美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）主席布倫丹·卡爾近日提出一項(xiàng)針對“奇異太空項(xiàng)目”的頻譜資源分配提案，旨在為軌道實(shí)驗(yàn)室、在軌衛(wèi)星維修及商業(yè)空間站等新興太空業(yè)務(wù)提供更充足的頻譜支持。該提案聚焦于遙測、跟蹤與指令（TT&C）功能的頻譜需求，計(jì)劃通過調(diào)整現(xiàn)有規(guī)則和開辟新頻段兩大路徑，推動太空技術(shù)發(fā)展。若提案在FCC月度會議上獲得全票通過，相關(guān)程序?qū)⒄絾印?/p>

為優(yōu)化現(xiàn)有頻譜使用，F(xiàn)CC在配套發(fā)布的《擬議規(guī)則制定通知》（NPRM，案號SB Docket No.26-54）中提出多項(xiàng)細(xì)化措施。其一，允許新興航天器在特定條件下復(fù)用已授權(quán)航天器的頻段，遏制頻譜“搭便車”行為；其二，準(zhǔn)許新興航天器在衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段內(nèi)，以“無保護(hù)、不干擾現(xiàn)有用戶”為原則獨(dú)立開展TT&C操作，并就是否將此規(guī)則擴(kuò)展至衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)和衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)頻段公開征求意見。FCC計(jì)劃進(jìn)一步明確TT&C的定義范圍，將航天器交會、對接等機(jī)動過程中的視頻及數(shù)據(jù)下行鏈路納入其中。

在新頻譜分配方面，F(xiàn)CC將重點(diǎn)開發(fā)S頻段2320-2345MHz（25MHz帶寬）的潛力，擬為該頻段新增空間操作業(yè)務(wù)（SOS）的地對空方向次級分配。根據(jù)提案，該頻段獨(dú)占方美國衛(wèi)星廣播公司（SiriusXM）可向持有地面站牌照的機(jī)構(gòu)租賃頻譜，租賃方需完成與SiriusXM的協(xié)調(diào)認(rèn)證并取得FCC牌照。FCC正探討將這一租賃框架延伸至SiriusXM持有的2315-2320MHz、2345-2350MHz頻段，以及AT&T持有的2305-2315MHz、2350-2360MHz頻段，相關(guān)使用需與航空遙測業(yè)務(wù)、NASA戈德斯通射電天文臺協(xié)調(diào)。

提案還提出簡化服務(wù)流程：已獲許可的衛(wèi)星運(yùn)營商可利用現(xiàn)有衛(wèi)星及星間鏈路，為新興航天器提供TT&C及數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，無需額外申請牌照修改。這一舉措被視為FCC“太空頻譜充足戰(zhàn)略”的延續(xù)。此前，該機(jī)構(gòu)已啟動程序釋放超20000MHz頻譜用于傳統(tǒng)太空互聯(lián)服務(wù)，并對太空通信許可與監(jiān)管框架展開全面審查。