近期,證券行業(yè)迎來新一輪監(jiān)管整頓,天風(fēng)證券、國元證券、華西證券等九家機構(gòu)因投行與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)收到監(jiān)管罰單。處罰類型涵蓋責(zé)令改正、公開譴責(zé)及出具警示函等措施,監(jiān)管部門通過"機構(gòu)+責(zé)任人"雙重問責(zé)模式,釋放出對資本市場違法違規(guī)行為"零容忍"的強烈信號。
在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,國元證券青島營業(yè)部因未及時報送內(nèi)部懲戒信息被警示,廣發(fā)證券蘇州營業(yè)部則存在從業(yè)人員無期貨資格從事相關(guān)業(yè)務(wù)、營業(yè)部負責(zé)人發(fā)表不當(dāng)言論、基金銷售短期激勵等多項違規(guī)。投行業(yè)務(wù)成為重災(zāi)區(qū),海通證券、東方證券、華西證券等機構(gòu)因持續(xù)督導(dǎo)盡職調(diào)查不到位、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、內(nèi)部控制機制缺失等問題被追責(zé),涉及項目多為2020年至2022年間的存量業(yè)務(wù)。
以海通證券承銷的海南普利制藥項目為例,監(jiān)管部門指出其在持續(xù)督導(dǎo)期間存在異常情況核查不充分、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、內(nèi)控機制不完善等問題,導(dǎo)致出具的專項核查意見結(jié)論失準(zhǔn)。東方證券承銷的廣譽遠中藥并購項目則被查出未對銷售真實性保持合理懷疑、未審慎核查會計師意見、業(yè)績承諾核查不到位等缺陷。華西證券在債券承銷項目中因抵押物盡調(diào)不充分、募集資金核查不徹底等問題受罰,中德證券則存在盡職調(diào)查不充分、底稿歸檔滯后等違規(guī)情形。
監(jiān)管風(fēng)暴背后折射出行業(yè)生態(tài)的深刻變革。黑崎資本首席戰(zhàn)略官陳興文指出,當(dāng)前監(jiān)管呈現(xiàn)三大特征:一是通過存量項目倒查實現(xiàn)"穿透式問責(zé)",清除注冊制改革期間積累的項目風(fēng)險;二是打破"罰機構(gòu)不罰個人"的慣例,將合規(guī)壓力傳導(dǎo)至業(yè)務(wù)一線;三是順應(yīng)全球金融監(jiān)管趨同趨勢,督促中介機構(gòu)回歸服務(wù)實體經(jīng)濟本質(zhì)。北京盈科律師事務(wù)所熊文律師觀察到,監(jiān)管邏輯已從"重發(fā)展輕規(guī)范"轉(zhuǎn)向"合規(guī)前置",處罰對象覆蓋機構(gòu)與管理層、項目經(jīng)辦人等直接責(zé)任人,問責(zé)鏈條延伸至項目全生命周期。
面對監(jiān)管新常態(tài),證券機構(gòu)正在調(diào)整發(fā)展策略。熊文建議行業(yè)從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向,構(gòu)建與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)同步的內(nèi)控體系,將合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)。陳興文認(rèn)為,傳統(tǒng)通道業(yè)務(wù)利潤空間被合規(guī)成本壓縮,倒逼券商向財富管理、機構(gòu)服務(wù)等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。頭部機構(gòu)憑借完善的風(fēng)控體系和數(shù)字化工具,將在行業(yè)洗牌中擴大市場份額,形成"強者恒強"的格局。
數(shù)據(jù)顯示,近期密集處罰已對市場產(chǎn)生顯著影響。獨立財經(jīng)評論員郭施亮指出,嚴(yán)格監(jiān)管促使金融機構(gòu)強化合規(guī)建設(shè),雖然短期帶來陣痛,但長期有利于規(guī)范行業(yè)秩序。隨著監(jiān)管從前端準(zhǔn)入向全鏈條延伸,券商需在項目存續(xù)期持續(xù)保持執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),徹底摒棄"項目結(jié)束即責(zé)任豁免"的僥幸心理。當(dāng)前板塊估值承壓期,恰恰為優(yōu)質(zhì)機構(gòu)提供了逆向布局的機遇窗口。










