據國際電信聯盟（ITU）官方網站披露的信息，我國已正式向該組織提交了超過20萬顆衛星的頻軌資源申請，這一申請計劃于2025年12月完成提交。其中，絕大多數衛星資源（超過19萬顆）的申請主體為近期成立的無線電創新院，標志著我國在衛星互聯網領域的布局邁出關鍵一步。
上海社會科學院信息研究所副所長丁波濤在接受采訪時指出，此次大規模申請頻軌資源表明，衛星互聯網已上升至國家戰略高度。盡管當前申請仍處于審批階段，且ITU的批準并不等同于實際部署成功，但業內普遍認為，這一舉措將顯著推動我國衛星產業的技術突破與市場拓展。
申請涉及的衛星資源分布于十余個星座計劃中，各星座規模差異顯著。其中，無線電創新院主導的CTC-1和CTC-2星座規模最大，各包含96714顆衛星；中國移動申請的CHINAMOBILE-L1星座計劃部署2520顆衛星；垣信衛星的SAILSPACE-1和國電高科的TIANQI-3G分別計劃部署1296顆和1132顆衛星。這些星座覆蓋低軌到中高軌不同軌道高度，旨在構建多層次、廣覆蓋的衛星互聯網體系。
公開資料顯示，無線電創新院于2025年12月30日在河北雄安新區完成注冊登記，成為我國無線電管理技術領域首個以技術創新和成果轉化為核心目標的新型研發機構。該機構由國家無線電監測中心、雄安新區管委會、河北省工信廳、中國衛星網絡集團、南京航空航天大學、北京交通大學及中國電子科技集團等七家單位聯合共建，旨在通過政產學研用協同創新模式，推動無線電頻譜資源的高效利用與技術突破。
根據官方介紹，無線電創新院將聚焦三大方向：一是服務衛星互聯網產業發展，構建覆蓋衛星設計、制造、發射、運營的全產業鏈生態；二是深耕電磁空間技術研究，探索頻譜資源在6G、物聯網等新興領域的應用場景；三是挖掘頻譜資源價值潛力，通過動態頻譜共享、智能頻譜感知等技術提升資源利用率。該機構計劃搭建集關鍵技術研發、成果轉化與產業賦能于一體的創新平臺，為衛星互聯網產業提供技術支撐與標準引領。
