工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他五部門(mén)近日正式發(fā)布《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用進(jìn)入規(guī)范化管理新階段。該辦法將于2026年4月1日起正式實(shí)施，通過(guò)構(gòu)建全生命周期管理體系，為動(dòng)力電池回收利用提供制度保障。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2025年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙突破1600萬(wàn)輛，市場(chǎng)滲透率超過(guò)50%。隨著早期投入市場(chǎng)的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池逐步進(jìn)入退役期，廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)廢舊動(dòng)力電池年產(chǎn)生量將突破100萬(wàn)噸，動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。

新出臺(tái)的管理辦法創(chuàng)新性地提出"全渠道、全鏈條、全生命周期"管理理念，從電池生產(chǎn)、車(chē)輛報(bào)廢、換電運(yùn)營(yíng)到維修更換等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。其中"車(chē)電一體報(bào)廢"制度成為核心亮點(diǎn)，明確規(guī)定報(bào)廢新能源汽車(chē)必須同步報(bào)廢動(dòng)力電池，缺失動(dòng)力電池的車(chē)輛將視為整車(chē)缺失，具體實(shí)施細(xì)則將另行制定。這一制度設(shè)計(jì)有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的動(dòng)力電池流向失控問(wèn)題。

在信息追溯體系建設(shè)方面，管理辦法要求建立全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源信息平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證管理制度。通過(guò)強(qiáng)制編碼和信息報(bào)送要求，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池全生命周期流向監(jiān)測(cè)。這種"一物一碼"的管理方式，為動(dòng)力電池回收利用提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

為確保制度有效執(zhí)行，管理辦法建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)未按規(guī)定交售廢舊動(dòng)力電池、不履行回收責(zé)任、違反編碼和信息報(bào)送要求等行為，將采取責(zé)令改正、警告、罰款等行政處罰措施，并明確具體實(shí)施主體。這種"軟約束"與"硬措施"相結(jié)合的管理方式，顯著提升了制度的執(zhí)行力和威懾力。