隨著新能源汽車在消費市場的快速普及,其核心部件動力電池的退役潮正悄然來臨。據專業機構預測,到2030年我國廢舊動力電池年產生量將突破百萬噸大關,這對資源循環利用和生態環境保護構成雙重挑戰。為構建安全高效的回收利用體系,工業和信息化部聯合生態環境部、市場監管總局等五部門近日出臺《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用管理辦法》,通過數字溯源、標準建設等創新舉措強化全鏈條監管。
在生態環境部組織的專項整治行動中,2024年全國范圍內對廢舊動力電池拆解企業開展8300余次執法檢查,嚴厲打擊非法拆解行為。2025年啟動的全國非法傾倒處置固體廢物專項整治行動,將針對廢舊動力電池等重點領域開展為期三年的集中治理,通過公開征集線索等方式形成常態化監管機制。這些舉措有效遏制了"小作坊"式非法拆解,為正規回收企業創造了發展空間。
新規最大亮點在于建立動力電池數字身份證制度。工業和信息化部節能與綜合利用司負責人介紹,該制度以動力電池唯一編碼為載體,通過信息平臺實時采集生產、銷售、維修、報廢、回收等全生命周期數據。每個電池包將獲得動態更新的數字檔案,實現從車間到拆解廠的全流程追溯。這項數字技術創新將取代2018年實施的溯源管理暫行規定,顯著提升監管效能。
在責任劃分方面,新規明確生產者延伸責任制度。動力電池企業需在銷售省份設立匹配銷售量的回收網點,提供拆解技術信息;整車企業則要在銷售地市布局回收體系,對裝車電池承擔回收責任。兩家企業均需公開回收信息并規范移交退役電池,形成"生產-回收"的責任閉環。市場監管總局同步推進標準體系建設,2025年新發布5項國家標準,使回收領域國標總數接近30項,覆蓋余能檢測、再生利用等關鍵環節。
為破解標準分散難題,市場監管總局正牽頭籌建全國動力電池回收利用標準化技術委員會。該機構將整合原材料、電池生產、裝備制造、回收拆解等產業鏈力量,統籌規劃覆蓋汽車、船舶、儲能等多領域的標準體系。目前公示的組建方案顯示,委員會將重點制定電池回收通用要求、管理規范等基礎標準,推動上下游標準有效銜接。
數據顯示,2025年我國廢舊動力電池綜合利用量達40萬噸,同比增長32.9%,骨干企業鋰、鈷、鎳回收率已達國際先進水平。隨著數字溯源系統和標準體系的完善,行業正從粗放發展轉向規范運營。業內專家指出,構建"生產-回收-再利用"的閉環產業鏈,不僅能緩解資源對外依存度,更能為新能源汽車產業可持續發展提供重要保障。












