2月3日，2026年中央一號文件公布。2月4日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀，中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任祝衛東介紹錨定農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興有關情況，并答記者問。
以下為發布會要點：
今年“三農”工作重點明確！四項重點任務、兩大支撐保障
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示，2026年中央一號文件堅持穩中求進工作總基調，在保持“三農”工作布局總體穩定的基礎上，針對新形勢新要求，明確了今年“三農”領域的重大任務和重點工作。主要內容可以概括為“四項重點任務、兩大支撐保障”。
“四項重點任務”就是提升農業綜合生產能力和質量效益、實施常態化精準幫扶、積極促進農民穩定增收、因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設。我們要結合實際、精準施策，守牢國家糧食安全底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。“兩大支撐保障”就是強化體制機制創新、加強黨對“三農”工作的全面領導。要充分發揮黨的領導這個最大優勢，以改革創新為根本動力，提高強農惠農富農政策效能，激發鄉村振興的動力和活力。
1.43萬億斤！我國糧食產量再創新高
韓文秀介紹，糧食產量連續兩年穩定在1.4萬億斤以上，2025年產量達到1.43萬億斤、總產和單產均創歷史新高。大豆產量連續4年穩定在2000萬噸以上。肉類產量首次超過1億噸。2025年，我國人均糧食占有量達到508.9公斤，遠超國際公認的400公斤安全線。
對于當前我國糧食安全形勢，韓文秀用三句話進行了概括：總體有保障、產需緊平衡、責任不放松。
“從歷史經驗來看，糧食生產滑坡容易上坡難，特別是在世界百年變局加速演進的情況下，糧食安全這根弦必須始終要繃緊，不能因為現在糧食豐收了、產量上去了，就掉以輕心、麻痹松懈，必須堅決把牢糧食安全的主動權。”韓文秀說。
韓文秀：常態化精準幫扶各項配套政策正抓緊制定出臺
韓文秀表示，今年中央一號文件對“實施常態化精準幫扶”作出具體安排，各項配套政策也在抓緊制定出臺。韓文秀表示，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，要重點把握好幫扶對象動態管理、幫扶方式突出精準高效、幫扶區域注意分層、幫扶政策保持總體穩定等方面的工作。韓文秀強調，幫扶政策要保持總體穩定，在財政投入、金融支持、資源要素配置等方面不搞急轉彎、急剎車，保持中央財政常態化幫扶資金規模，以及省市兩級投入資金規模穩定。
韓文秀：要加力實施新一輪糧食產能提升行動，提升農業科技創新效應
韓文秀表示，要加力實施新一輪糧食產能提升行動，全方位夯實糧食生產的根基。要向耕地要產能。嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理，要堅決打擊各類破壞耕地違法行為。同時，要分區分類推進高標準農田建設，完善立項、建設、驗收和管護機制，確保建一塊要成一塊。還要向科技要產能。要提升農業科技創新的效能，加強農業關鍵核心技術攻關和科技成果的高效轉化應用，推動科技創新和產業創新深度融合，要以人工智能等現代科技賦能現代農業發展。
祝衛東：穩定農民務農種糧收益，防止谷賤傷農
會上，祝衛東介紹，近年來，農民收入穩定增長，城鄉居民收入倍差持續縮小。同時也要看到，當前部分農產品價格較為低迷，農民工穩崗就業壓力增大，農民增收形勢不容樂觀。今年中央一號文件針對這一新形勢，把促進農民增收擺在重要位置，提出了一攬子增收措施，打出一套政策“組合拳”。
首先是穩定農民務農種糧收益。重點是統籌用好價格、補貼、保險等政策，健全種糧農民收益保障機制，防止谷賤傷農。價格方面，用好最低收購價、目標價格等政策工具，統籌做好市場化收購和政策性收儲，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。補貼方面，穩定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實施好農機購置與應用補貼政策，鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點，給農民真金白銀支持。保險方面，強化稻谷、小麥、玉米、大豆保險保障，支持發展地方特色農產品保險，提高保險理賠效率，有效防范自然風險和市場風險，給農民種糧系上“安全帶”。
祝衛東：堅決防止搞“形象工程”“政績工程”
今年中央一號文件專門提出，改進農村工作方式方法，避免政策執行“一刀切”、層層加碼。祝衛東表示，“三農”工作直接與千家萬戶農民群眾打交道，最講務實，最忌虛功。我國地域遼闊，各地農情千差萬別。要結合實際、因地制宜，把黨中央統一部署要求與本地農情民情結合起來，創造性抓好工作落實，避免政策執行簡單化。要自覺按規律辦事，加強調查研究和科學決策，辦事見實功、求實效，堅決防止搞“形象工程”“政績工程”。
祝衛東：當前和今后一個時期，農村人口向城鎮流動仍然是大趨勢
數據顯示，2025年，我國鄉村常住人口4.51億人，較2024年減少1369萬人，較1995年的峰值減少了47.5%。
祝衛東指出，當前和今后一個時期，農村人口向城鎮流動仍然是大趨勢，村莊發展仍在分化。要適應人口變化趨勢，統籌優化村鎮布局，合理確定建設重點和優先序。要因地制宜完善鄉村建設實施機制，分類有序、片區化推進鄉村振興，避免無效投入造成浪費。
